連日來，山東正積極組織2025年新能源機制電價競價，這是全國首次開展的新能源機制電價競價，標志著136號文件在山東省正式落地。近年來，山東通過技術創新、市場機制完善和政策支持，加快構建新型電力系統。

山東是我國重要的人口大省、資源大省和經濟大省，“風光”資源稟賦優越，海陸開發場景豐富，新型電力系統建設具有顯著優勢，對全國也有著重要的示范作用。

優勢得天獨厚：山東能源轉型具有代表性、典型性

山東在建設新型電力系統中具有得天獨厚的優勢，總體呈現“一多兩大三強”的特點。

“一多”指山東電網服務客戶數量全國最多。截至目前，山東電網服務電力客戶達5835萬戶，全國第一。預計今年，全省電力客戶數量將在全國率先突破6000萬戶。

“兩大”指山東電網規模全國最大及新能源裝機規模省級電網最大。山東電網已建成“五交四直一環網”國內最大的交直流混聯電網，220千伏電源點實現縣域全覆蓋，35千伏及以上電網“N-1”通過率達100%。基于堅強可靠的電網支撐，山東成為全國新能源裝機規模最大的省級電網。截至今年7月底，山東新能源裝機容量達1.2324億千瓦，其中光伏裝機9130萬千瓦，風電裝機2749萬千瓦，新能源裝機已成為山東新增電源裝機和新增發電量來源的主體。

“三強”分別指經濟大省電力保障強、綠電大省新能源消納強和統一市場資源配置強。今年山東省有望成為北方第一個、全國第三個GDP過10萬億元的省份，經濟發展帶動用電負荷快速增長。今年度夏期間，山東電網負荷八次刷新歷史紀錄，首次突破1.3億千瓦。作為綠電大省，山東積極服務新能源消納，目前使用的每3度電中至少有1度電是綠電。山東新型儲能規模全國領先，國網山東電力取得6座抽水蓄能電站的主導開發權。

作為全國唯一電力市場建設綜合改革試點，山東在全國率先建成“中長期+現貨+輔助服務+零售”的全周期全品種電力市場架構，打造了主體類型最全、要素最完整的省級電力市場體系，在全國受端省份中電力現貨市場首家轉入正式運行，有力促進了各類電力資源優化配置。同時，作為國家首批新能源上網電價改革試點省份，山東在全國率先發布省級實施細則，首次組織開展新能源機制電價競價工作，136號文件在山東率先落地。

風險挑戰加劇：山東能源轉型具有挑戰性、緊迫性

優勢與挑戰并存。隨著新型電力系統加速構建，電力系統的特性也發生深刻變革，電網面臨的風險挑戰也不斷加劇。

以新能源為主體是新型電力系統的最大特征。然而新能源出力“靠天吃飯”，具有明顯的隨機性、間歇性、波動性，極熱無風、晚峰無光。以7月3日為例，山東電網當天光伏出力最高達5009萬千瓦，而在晚間負荷高峰時段，光伏出力幾乎為零。一天之中要平衡如此大的波動，電網調度的難度可想而知。

而大規模、高比例的新能源接入，讓電力系統“雙高”（高比例可再生能源、高比例電力電子設備）特性凸顯，低慣量、低阻尼、弱電壓支撐等問題日益突出。特別是山東新能源裝機中半數為分布式光伏電站，其規模已接近6000萬千瓦，在中午光伏大發時段易出現潮流反送問題，影響主網安全。

國網山東電力運維的電網規模大，其穩定機理復雜，交流、直流、新能源連鎖反應強烈，電力電子設備與交流電網相互作用，易出現寬頻振蕩等新型穩定問題，并網設備海量化且控制復雜，局部小事件可能引發大電網安全運行問題。

而近年來，惡劣天氣頻發，供需平衡難度越來越大。高溫、寒潮等惡劣天氣多發，空調等控溫負荷規模大、攀升快，疊加新能源出力下降情況，供需形成“剪刀差”。以2023年冬季寒潮為例，傳統凍雨帶、覆冰舞動區域向北拓展，山東電網部分線路出現嚴重覆冰，給電網安全帶來挑戰。

此外，車網互動、虛擬電廠、負荷聚合商等新型主體不斷涌現，負荷特性從傳統的“剛性、純消費型”向“柔性、生產與消費兼具型”轉變，電力系統運行模式亟須從“源隨荷動”向“源網荷儲協調互動”轉變。

創新驅動破局：以創新研究增強系統韌性、可靠性

無論是新能源的不確定性，還是負荷側愈發柔性，抑或是極端天氣的多發性，都給電力系統這個必須平衡穩定的系統帶來了很多的“任性”。

如何應對這種“任性”？唯有提高系統“韌性”，即進行能源電力的系統性重構，而這種重構只有靠科技創新、機制創新。

就在9月1日，經山東省能源局批復，國網山東電力牽頭成立山東省新型電力系統研究中心，標志著山東新型電力系統建設邁入新階段。該中心致力于新型電力系統關鍵技術攻關和政策機制研究，是山東構建新型能源體系、推動綠色低碳轉型的重要智庫平臺。

據了解，國網山東電力將依托新型電力系統研究中心，重點圍繞電力保供、電網安全、能源轉型、新要素新模式發展等領域，統籌開展電力系統全要素研究，發揮好高端智庫和高等咨詢平臺作用，為政府和企業提供決策支持，為現代化強省建設提供堅強能源電力支撐。

例如，針對電源結構、負荷特性、電網形態的深刻變化，能源政策、電力市場、電價機制等要素深刻影響源網荷儲各主體運行方式，該中心將開展覆蓋源網荷儲、技術、市場、政策等新型電力系統的全要素規劃研究。再如，針對氣候異常加劇、極端天氣頻發給電力系統安全可靠運行帶來的沖擊，該中心將統籌開展電力系統安全和保供研究，不斷提升電力系統“韌性”，筑牢本質安全防線。

當前，136號文件正在山東加速率先落地，全國首個特高壓“雙環網”結構正在加速建設，“十五五”規劃正在加速編制，唯有加強新型電力系統研究，才能確保能源電力安全發展、綠色發展、創新發展。

山東一系列先行先試的特色實踐，既昭示了山東新型電力系統建設蹄疾步穩的鏗鏘步伐，也將為全國新型電力系統建設蹚出示范路徑。

感謝丨國網山東電力 畢建偉 王斌